Dne 7. května 2025 vláda ČR na svém zasedání schválila návrh novely zákona č. 164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů, který zavádí dvě klíčové novinky v oblasti kryptoaktiv a zdanění velkých nadnárodních skupin.

Roční hlášení kryptoaktiv

Poskytovatelé služeb souvisejících s kryptoaktivy budou nově povinni jednouročně předávat příslušným úřadům souhrnné přehledy o držitelích těchto aktiv a o všech transakcích, které pro ně uskutečnili. Dosud si úřady mohly tyto informace vyžádat individuálně, nově však legislativa stanoví pravidelné automatické hlášení, což výrazně zjednoduší a zrychlí přístup k datům potřebným k daňové kontrole. Důvodová zpráva zdůrazňuje, že „získané informace umožní efektivnější vyhledávání rizik plnění daňových povinností a jejich kontrolu v příslušné oblasti“, čímž se posílí schopnost finanční správy odhalovat daňové úniky a riziková chování v oblasti transakcí s kryptoaktivy.

Automatická výměna informací u dorovnávací daně

Novela dále zavádí automatickou výměnu informací ve vztahu k tzv. dorovnávací dani, která má zajistit jednotné minimální zdanění velkých nadnárodních a vnitrostátních skupin. Daň se bude vztahovat na ty společnosti, které ve dvou z posledních čtyř let dosáhly konsolidovaných výnosů alespoň 750 milionů eur (přibližně 18,7 miliardy korun) a zároveň působí na českém trhu. Pokud jejich efektivní míra zdanění v ČR nedosáhne 15 %, správce daně vyměří doplňkovou (dorovnávací) daň, aby bylo zajištěno minimální zatížení 15 %.

Transpozice evropské legislativy

Ministerstvo financí upozorňuje, že všechny zaváděné změny jsou čistě implementačním přenesením evropských směrnic – zejména směrnice DAC 8 (automatická výměna informací o transakcích s kryptoaktivy) a návrhu směrnice DAC 9 (úpravy spolupráce v oblasti daní) – do českého právního řádu. Vzhledem k tomu, že evropské předpisy mají nabýt účinnosti od 1. ledna 2026, MF doporučuje Poslanecké sněmovně schválení návrhu již v prvním čtení.

Poznámka: Návrh nyní míří do schvalovacího řízení v Parlamentu ČR. Jeho přijetím se Česká republika připraví na jednotný režim mezinárodní spolupráce v oblasti daní, zefektivní dohled nad trhem kryptoaktiv a zajistí spravedlivé zdanění velkých nadnárodních podniků.

Autor: Lukáš Tománek